朝鲜26日提交核申报清单并宣布炸毁冷却塔后，美国很快表示了欢迎，并表示将减轻对朝鲜的制裁，对此韩国《朝鲜日报》27日发表了分析性文章，认为摘掉“支恐”帽子对朝鲜好处多多，但朝鲜仍是世界上受制裁最多的国家之一。

　　报道说，如果朝鲜摘掉“支恐”帽子，就会从原则上确保可从国际货币基金组织(IMF)、世界银行得到优惠的资格。美国《国内法》规定，国际金融机构的美国理事必须反对对支恐国提供任何形式的援助。今后，美国可能会根据朝鲜在弃核过程中的配合程度，在幕后说服国际金融机构。

　　另外，随着美国从27日开始停止对朝鲜适用《敌国贸易法》，朝鲜将可以同美国金融机构进行交易和贸易。对于目前被美国冻结的3170万美元（329亿韩元）的朝鲜资产，也可以要求美国返还。

　　然而即便如此，正如美国总统布什所说，朝鲜仍是世界上受到最多制裁的国家之一。

　　实际上，除了“支恐”的帽子和《敌国贸易法》，朝鲜还受到来自联合国和美国的各种制裁。其中，最具代表性的就是朝鲜2006年进行核试验以后，通过的《联合国安理会1718号决议》。其核心内容包括:禁止向朝鲜出口大规模杀伤性武器相关物资和奢侈品；必要时冻结金融资产；对朝鲜船只进行询问搜查等。另外，美国在冷战时期制定的对朝制裁措施仍然大量存在。因此，有人分析说，朝鲜实际上得到的优待不会比朝鲜预想的更大。

背景资料：朝核问题的由来

　　朝核问题始于20世纪90年代初。当时，美国根据卫星资料怀疑朝鲜开发核武器，扬言要对朝鲜的核设施实行检查。朝鲜则宣布无意也无力开发核武器，同时指责美国在韩国部署核武器威胁它的安全。第一次朝鲜半岛核危机由此爆发。

　　1992年5月至1993年2月，朝鲜接受了国际原子能机构6次不定期核检查。1994年10月，朝美在日内瓦签订《朝美核框架协议》，朝鲜冻结其核设施，美国牵头成立朝鲜半岛能源开发组织，负责为朝鲜建造轻水反应堆并提供重油，以弥补朝鲜停止核能计划造成的电力损失。

　　2002年10月美国总统特使、助理国务卿凯利访问平壤后，美国宣布朝鲜“已承认”铀浓缩计划，并指控朝鲜正在开发核武器。朝鲜则表示，朝鲜“有权开发核武器和比核武器更厉害的武器”。同年12月，美国以朝鲜违反《朝美核框架协议》为由停止向朝提供重油。随后，朝鲜宣布解除核冻结，拆除国际原子能机构在其核设施上安装的监控设备，重新启动用于电力生产的核设施，并于2003年1月10日发表声明，宣布退出《不扩散核武器条约》，但同时朝鲜表示无意开发核武器。

　　为了朝核问题的和平解决，中国政府积极进行多方斡旋，促成首轮六方会谈于2003年8月在北京举行，并确立了通过谈判和平解决朝核问题的原则。

　　目前，六方会谈已进行到第六轮。2007年2月13日，朝核问题第五轮六方会谈第三阶段会议通过《落实共同声明起步行动》共同文件。同年7月，朝鲜关闭并封存宁边核设施。10月3日，朝核问题第六轮六方会谈第二阶段会议通过《落实共同声明第二阶段行动》共同文件。根据这一文件，美国和朝鲜同意继续致力于改善双边关系，向实现建立全面外交关系迈进。11月，朝鲜开始对宁边3个核设施实行“去功能化”。后因朝美在核计划申报问题上产生分歧，文件未能得到有效的落实。今年以来，有关各方就此进行多次磋商，以推动全面、均衡落实这一行动方案。